La riforma pensionistica italiana per il 2025 introduce diverse misure già confermate dalla Legge di Bilancio, mentre altre restano in fase di valutazione. L’obiettivo del governo è quello di garantire maggiore flessibilità nel sistema previdenziale, pur mantenendo la sostenibilità finanziaria. Le decisioni operative si concentrano principalmente su alcune proroghe e adeguamenti, mentre le proposte ancora al vaglio potrebbero portare a cambiamenti significativi per il futuro dei lavoratori italiani.
Tra le misure già approvate spicca la proroga di “Quota 103”, un’opzione che consentirà ai lavoratori di accedere alla pensione anticipata a condizione di aver maturato 62 anni di età e 41 anni di contributi entro il 31 dicembre 2025. Questa formula prevede il ricalcolo dell’assegno con il sistema contributivo, limitando così l’importo percepito rispetto al sistema retributivo. I contributi devono essere stati versati esclusivamente nelle gestioni previdenziali INPS, senza possibilità di sovrapposizioni temporali tra diversi enti, escludendo quindi i professionisti iscritti alle Casse Professionali.
Dal 1° gennaio 2025 è previsto anche un incremento delle pensioni minime, che saliranno a 617,89 euro mensili, segnando un aumento del 2,2% rispetto all’anno precedente. Per il 2026 è già stato pianificato un ulteriore adeguamento dell’1,3%, calcolato in base agli indici di rivalutazione stabiliti. La misura è volta a sostenere i pensionati con redditi più bassi, sempre più colpiti dall’aumento del costo della vita.
Nel pacchetto di interventi confermati rientrano anche le proroghe di “Opzione Donna” e “Ape Sociale”. La prima misura, destinata alle lavoratrici, permetterà di accedere alla pensione anticipata con 35 anni di contributi e un’età minima di 60 anni, prevedendo alcune deroghe in caso di maternità o invalidità. La seconda continuerà a rappresentare una soluzione per i lavoratori in condizioni di difficoltà, come coloro che svolgono mansioni gravose, assistono familiari disabili o sono disoccupati di lunga durata.
Le previsioni della Ragioneria Generale dello Stato indicano un possibile incremento dell’età pensionabile nei prossimi anni, con un primo adeguamento a 67 anni e 3 mesi dal 2027, per poi raggiungere i 68 anni entro il 2040 e i 70 anni entro il 2068. Il governo ha specificato che ogni decisione sarà condizionata dai dati ISTAT attesi per marzo 2025. Il ministro dell’Economia ha inoltre evidenziato la possibilità di interventi per contenere questi adeguamenti, qualora la situazione economica lo rendesse necessario.
Per quanto riguarda i dipendenti pubblici, la Legge di Bilancio introduce la possibilità di prolungare il servizio fino ai 70 anni, ma solo a fronte di valutazioni di merito eccellenti. L’obiettivo è garantire una maggiore continuità nelle funzioni pubbliche e rispondere alle difficoltà legate alla carenza di personale qualificato.
Parallelamente alle misure già approvate, il dibattito resta aperto su alcune proposte ancora in discussione. Tra queste, la separazione tra previdenza e assistenza rappresenta un tema centrale. Attualmente, le risorse destinate alle pensioni comprendono anche prestazioni assistenziali per soggetti non autosufficienti e indigenti. Separare questi due ambiti permetterebbe di rendere più trasparente la gestione dei fondi, evitando possibili tagli futuri alle pensioni. La fattibilità tecnica e politica di questa riforma resta tutta da valutare.
Un’altra proposta in discussione riguarda l’introduzione della possibilità di andare in pensione anticipata a 64 anni per determinate categorie di lavoratori. Tra le condizioni ipotizzate figurano almeno 20 anni di contributi e un importo pensionistico pari ad almeno 1,5 volte l’assegno sociale. Si valuta, inoltre, l’introduzione di incentivi per le aziende che favoriscono il ricambio generazionale. Sebbene sostenuta da alcune forze politiche e sindacali, questa misura non è ancora stata inserita nella Legge di Bilancio.
Si discute anche sull’ipotesi di una “Quota 41” estesa a tutti i lavoratori, che permetterebbe di andare in pensione una volta raggiunti 41 anni di contributi, indipendentemente dall’età anagrafica. Attualmente, questa opzione è riservata ai cosiddetti “lavoratori precoci”, ovvero coloro che hanno iniziato a lavorare prima dei 19 anni. L’estensione della misura a tutti richiederebbe un impegno finanziario significativo, rendendo incerta la sua realizzazione a breve termine.
Le misure contenute nella Legge di Bilancio 2025 rappresentano dunque un primo passo verso un sistema previdenziale più flessibile, senza però stravolgere il quadro normativo stabilito dalla Legge Fornero, che continua a rappresentare il principale riferimento per le pensioni in Italia. Il futuro del sistema previdenziale dipenderà dalla capacità del governo di bilanciare sostenibilità economica e tutela dei lavoratori, con un confronto aperto tra istituzioni, parti sociali e cittadini.
Valentina Alvaro
